Roboty budowlane wykonane poza projektem
Człowiek codziennie styka się z ogromną ilością przepisów, jednak nie zawsze dostarczają one precyzyjnych wskazówek, jak czynić powinniśmy a czego nam czynić nie wolno. Praktyka, życie codzienne zawiera w sobie tak wiele stanów faktycznych, że niepodobna ogarnąć je w sposób precyzyjny bez odpowiedniej interpretacji.
W praktyce jednak w trakcie prac budowlanym może pojawić się konieczność, że zajdzie potrzeba wprowadzenia korekt w porównaniu do podstawowych założeń. Inwestor będzie chciał wprowadzić zmiany do projektu budowlanego. Oznacza to swego rodzaju sprzeniewierzenie się decyzji o pozwoleniu na budowę. Czy organ administracji - starosta - powinien o tym zostać powiadomiony?
Otóż nie zawsze. Ustawa Prawo budowlane wyróżnia tak zwane istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę. Taka zmiana - zgodnie z treścią art. 36a ust. 1 ww. ustawy - wymaga odrębnej decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Taką decyzje podobnie jak pozwolenie na budowę wydaje organ administracji architektoniczno-budowlanej, a więc starosta, a nie - jak można by sądzić - organ nadzoru budowlanego. Z kolei w dalszej części rzeczonego przepisu w ust. 5 czytamy, iż: " nieistotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę nie wymaga uzyskania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę i jest dopuszczalne.
Ustawodawca, chcąc ułatwić stosowanie przepisów ustawy, wskazuje jednak w dalszej części ust. 5, jakie zmiany na pewno będą uznawane za istotne. Są to zmiany dotyczące:
• zakresu objętego projektem zagospodarowania działki lub terenu,
• charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego: kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości i liczby kondygnacji,
• zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez osoby niepełnosprawne,
• zmiany zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części,
• ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
• wszelkie inne zmiany, które wymagają uzyskania dodatkowych opinii, uzgodnień, pozwoleń i innych dokumentów, wymaganych przepisami szczególnymi.
W przypadku odstąpienia nieistotnego projektant jest jedynie obowiązany do zamieszczenia w projekcie budowlanym odpowiedniej informacji (rysunku i opisu) dotyczącego planowanego odstąpienia. W przypadku zmiany istotnej należy wystąpić, jak wyżej była już o tym mowa, do starosty z wnioskiem o wydanie decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.
Co ważne, ustawodawca zrezygnował w drodze nowelizacji z rozwiązania, które dawało inwestorowi możliwość zasięgnięcia opinii właściwego organu nadzoru budowlanego co do charakteru planowanego odstąpienia. Tym samym uznaniowa ocena organu będzie dokonywania już post factum przed oddaniem budynku do użytkowania.
- Więcej o:
Bez pozwolenia nie zaczniesz prac budowlanych
Kupować samemu, czy z pośrednikiem?
Wybór systemu rynnowego
Dostosuj fundamenty do gruntu
Sezon grzewczy, czyli jak uniknąć zatrucia tlenkiem węgla
Taryfy dynamiczne: Kluczowe znaczenie dla efektywnego ogrzewania domów
Uzbrojenie działki budowlanej. Formalności, przepisy, koszty
Rodzinny kredyt mieszkaniowy – co warto o nim wiedzieć?